Nieuwe gokregulering & online casino’s in Nederland

Online gokken heeft de afgelopen jaren over de hele wereld enorm aan populariteit gewonnen. Met de toename van de vraag hebben de meeste landen hun beleid rond gokken moeten bijwerken om aan de veranderingen tegemoet te komen. Hoewel niet al te veel landen tegenwoordig iGaming toestaan, wordt de situatie geleidelijk beter.

Terwijl de VS bijzonder traag zijn geweest met het invoeren van online gokken, zijn de landen in Europa soepeler geweest. En dan hebben we het niet alleen over het VK, Duitsland en Malta. Nederland, bijvoorbeeld, ligt niet ver achter. Alle gevestigde en nieuwe online casino's moeten dus een vergunning in het land aanvragen.

Online gokken in Nederland

In tegenstelling tot bepaalde naties zijn de Nederlandse wetten van oudsher toegeeflijker. Maar zoals de meeste Europese staten heeft Nederland een streng beleid inzake online gokken. En het grappige is dat, hoewel Nederlandse burgers online kunnen gokken, hun activiteit beperkt moet blijven tot websites die in het land gehost worden. Online casino's die offshore gehost worden, worden volgens de Nederlandse wet als illegaal beschouwd.

Wij hebben echter goed nieuws, want deze eeuwenoude praktijk staat op het punt te veranderen. De autoriteiten hebben eerder in 2020 hun plannen bekendgemaakt om de regelgeving voor online gokken te moderniseren. En de veranderingen zullen naar verwachting eind 2021 ingaan.

Maar veranderingen kosten tijd, en er zijn gevallen geweest waarin de regering nieuwe vergunningsaanvragen gewoon afwees. Holland Casino is een uitstekend voorbeeld. Het Nederlandse staatsmerk heeft een monopolie op gokken en exploiteert 14 fysieke casino's in het land. Dit bewijst duidelijk de strenge code van de regering tegen iGaming.

De strengheid heeft ook de toorn van de Europese Unie gewekt, die vindt dat het monopolie van de regering op gokken niet gerechtvaardigd is. Vandaar dat de behoefte aan verandering is ontstaan.

Veranderingen in het onlinegokbeleid

Casinospelen die op toeval gebaseerd zijn, zoals sportweddenschappen en poker, worden in Nederland als illegaal beschouwd. Dat betekent dat exploitanten die dergelijke diensten aanbieden niet gecontroleerd worden. En bijgevolg bent u, als u zich voor dergelijke diensten aanmeldt, niet wettelijk beschermd tegen wanpraktijken.

Sinds 2017 hebben de autoriteiten de wet gewijzigd om vergunningen af te geven aan casino's die kansspelen aanbieden. Maar de exploitanten moeten een strikte reeks richtlijnen volgen om voor de vergunning in aanmerking te komen. Om te beginnen moeten de online casino's de spelers helpen om hun gokgewoonten in toom te houden. Een manier om dit te doen is het sturen van periodieke meldingen om hen eraan te herinneren hoeveel tijd zij hebben besteed en welk bedrag zij tijdens de sessie hebben vergokt.

De autoriteiten willen ook dat de exploitanten probleemgokkers uitsluiten van inschrijving. En zij hebben een centrale lijst opgesteld om personen met een smerig verleden te identificeren. De kansspelautoriteit is belast met het toezicht op de situatie.

Wat is toegestaan en wat niet?

Volgens de Remote Gaming Act heeft de regering het gebruik van sportteams voor het promoten van online gokken verboden, hoewel sponsoring legaal blijft. Een vroegere versie van de regel verbood sporters op reclameborden te staan, omdat zij als rolmodellen voor de jongere generaties werden beschouwd. Latere wijzigingen werden aangebracht om dezelfde reden ook sportteams in de lijst op te nemen.

De exploitanten moeten een vergoeding van 48.000 euro betalen om een gokvergunning aan te vragen. En de wetgeving bevat een lijst van spelen waarop zij geen weddenschappen mogen aanvaarden. Daaronder vallen voetbal in Nederlandse competities lager dan de Derde Divisie, of waar de spelers jonger dan 21 jaar zijn, en vriendschappelijke wedstrijden.

Sportkantoren kunnen weddenschappen aanvaarden op alle belangrijke competities zoals UEFA- en FIFA-competities, het Nederlandse nationale voetbal, WTA- en ATP-evenementen, en paardenrennen die georganiseerd worden door plaatselijke en internationale instanties zoals de Nederlandse Draf- en Renstichting. Weddenschappen op alle andere evenementen moeten van tevoren worden geanalyseerd en het verslag moet ter goedkeuring aan de Kansspelautoriteit worden voorgelegd.

De toekomst van online gokken in Nederland

Volgens de gewijzigde wetgeving zal de Nederlandse regering vergunningen afgeven aan buitenlandse exploitanten, zolang zij aan de eisen voldoen. Niet-naleving zal ertoe leiden dat de exploitant op een zwarte lijst komt te staan. Dit is een belangrijke stap om het monopolie van de staat op het gokken in te perken.

De Nederlandse regering heeft ook voorgesteld om de belastingen op online gokexploitanten te verlagen van de huidige 29% tot 20%. Dit is een moedige stap om de concurrentie op de markt te bevorderen. De autoriteiten streven ook naar een strengere wet op verantwoord gokken, met onder meer een beperking van de duur van de speelsessie van een gokker en limieten voor inzetten, stortingen en verliezen.

Gokken kan tot ernstige verslaving leiden als het in de eerste dagen niet wordt gecontroleerd, en dat proberen de Nederlandse autoriteiten te voorkomen. Het nationaal register is een poging in die richting.